建立於 2017/08/25 上稿編輯： 賴溫狠 本報2017年8月25日台北訊，賴品瑀報導
由於德翔台北、綠島事件等污染海洋，環署提出海污法修正，除了要亡羊補牢，以吹哨者條款、刑罰、最高3億元的提高罰則補破網外，更要以創設「海污基金」徵收海洋污染防治費。
25日環署舉行公聽會，水保處處長葉俊宏表示，未來環署水保處的海洋污染防制科將併入海洋委員會的海巡署，他打算在之前先修好海污法，將是環保署給出的「嫁妝」，不會兩手空空的過去。
在公聽會的討論中，業者對海污基金的創制、應變求償機制提出不少意見，葉俊宏表示，將會在整理意見後，再舉辦第二次公聽會，目標在10月完成公聽並送行政院，爭取在立院下一個會期處理。 海洋事故善後與污染整治需耗用大筆經費。圖為2016年德翔台北漏油事故善後情形。（資料照片） 非公約國 政府成立海污基金 有污染「之虞」就先介入
「我們要自己建立第二層保險。」水保處處長葉俊宏解釋，由於台灣的國際外交困境，無法參與基金公約，當遇到海洋污染事件時無法得到公約的賠償，「口袋空空」也難以進行妥善的緊急處理，因此向進口油類物質者開徵海污防制費。海污基金將用在海洋油污事件的損害補償、緊急措施或清除費用。
國際上現有油污損害民事責任公約（CLC公約）、油污損害國際賠償基金公約（Fund公約）兩個公約，分別向船東與油品提供者收取基金，並在發生污染時進行損害賠償。由於台灣無法加入公約國，因此雖可向船舶所有人求償，卻無法獲得基金公約補償。
水保處計畫每年收取3億元的海污基金，1億作為設備、訓練經費，並明訂不超過收入的40％，其餘則存入基金，作為污染發生時緊急應變用。葉俊宏表示，由於平均三年發生一次油污事件，處理經費就幾乎耗去基金大半，但若是基金存款充足，未來也可考慮調降費率，目前訂為1公秉油料約收取5至6元，換算下來也就是每公升0.5至0.6元左右。
海污防制費將從進口原油、重油、潤滑油、輕油、煤油、揮發油、柏油等物料業者徵收，此外，目前進入水污基金的海洋棄置費，將來也將回歸海污基金。雖然如台塑等業者一度質疑，進口並不一定會發生污染，若是發生油污事件，應由造成污染者負責支付處理費用，而非向進口原料者徵收，要業者替政府負責。
但葉俊宏強調，「不怕一萬只怕萬一」，這個基金是供作緊急用，以免因為沒有及時處理，導致傷害擴大，因此在第12條規定，只要有傷害環境「之虞」時，環署就會介入處理。葉俊宏解釋，海污基金類似土污基金，為了環境保護、預防，在污染發生時盡快展開處理，但後續當然還是會向污染行為人追討應負的責任。
雖然業者表示，能在台灣停靠的船隻，都已有保險，質疑何需再徵收海污基金，但水保處也指出，保險公司不一定會理賠、難以及時處理等都會是問題，再者，有些船隻是因為擱淺、漂流而造成污染，並非正常現象，也不見得原本計畫停靠台灣，仍需要有海污基金作為第二層的保險。 增船舶所有人責任 求償無上限惹議
此外，草案也增訂不少關於船東應負起的責任。要求限期提出污染清除計畫、限期清除，更在第32條訂出若是沒有採取必要應變與清除計畫沒有依規定展延變更，船東面臨政府所求償的應變費用，就不能主張「責任限制」。水保處表示，這是針對污染發生時，刻意不處理、拖時間的船東，因為他們不處理污染而由主管機關出面處理，必須全額負擔政府的應變費用。
不過，業者也表示，若是沒有責任限制，這樣船東也買不到保險了，沒有保險業者會接受必須理賠無上限的保單。成大法律係教授王毓正也持保留態度，認為國際公約是業者自願加入，但海污法的訂定卻是強制，由法令來直接取代求償當中的協調機制，恐怕還需再思考。
再者，第35條提出，若船舶因違反海污法，未履行損害賠償責任前或有不履行之虞者，航政主管機關得禁止其航行、開航或要求移航，並得限制船舶相關船員離境或出境，也遇上爭議。水保處表示，由於台灣的外交困境，往往處處受阻，「不把他們扣進港，他們就跑掉了，沒有人會幫你。」葉俊宏以綠島案為例，即便鎖定嫌疑船，對方就是不讓登船檢查。但也有意見認為這恐怕有違反人權的問題，再者，要是遇上惡船東故意遺棄，政府還得設法處置這些船員。
「大家覺得這是爛招，那還有什麼招呢？」葉俊宏反問，輪船工會則認為，第32條之後的法條，水保處幾乎已是創建了新制，應該再有更多的研商，參考國際產業、官方與專家的意見，通盤檢討分析，不該貿然上路。
25日環署舉行海污法修法公聽會，賴品瑀攝影。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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記者樓菀玲／台北報導
Blizzard 旗下作品《星海爭霸II》於 8 月 31 日宣布，正式推出更新檔 3.17，表示全新合作任務指揮官「德哈卡」及全新合作任務「惡意程式」將同步上線。
官方表示，充滿原始力量的原生蟲族領袖德哈卡可透過擊敗敵人收集原質，強化自身攻擊力並對敵人造成更大傷害；或控制原生蟲族族群單位相互戰鬥以達成突變進化，打造高適應力軍隊迎戰詭譎戰局。全新合作任務「惡意程式」同步登場，玩家必須協防淨化者陣營，確保從叛亂 AI 手中奪回終端機控制權的任務順利完成，才能拯救危在旦夕的神族 AI 人格。中文語音播報員「星際老男孩」播報員同步登場，以激昂且詼諧的獨特語音，帶給玩家全新感受。
生為原生蟲族領袖，德哈卡以擊敗敵人收集原質作為主要進化動力，他的體型、生命值以及攻擊力將隨戰鬥時間而逐漸提升，並持續在戰場中成長演化新能力，成為無可匹敵的指揮官。德哈卡可指揮麾下的原生蟲族族群相互戰鬥加以突變成長，為其增添擁有全新攻擊方式與技能的新單位；或亦可依照即將來襲的敵人調整進化方向，組成一支適者生存的高適應力軍隊應付多變戰局。
除了進化自有蟲族單位外，德哈可更可和另外三種蟲族族群結盟，包含亞格爪族群領袖葛雷維格、「虛無之母」莫瓦及克雷斯族群的吞噬蟲達克朗，聯手釋放蟲族的驚人破壞力橫掃戰場。玩家只需花費暴雪點數 150 元，即可解鎖這位貫徹適者生存法則的原生蟲族領袖德哈卡。德哈卡完整組合包限時優惠中，暴雪點數 225 元即可將指揮官與播報員一起納入珍藏。
此外，全新合作任務「惡意程式」是以護送為主題的合作任務，玩家必須協助淨化者陣營的守護者奧拉娜從叛逆AI手中奪回終端機控制權，避免淨化者所保留的神族人格毀於一旦。玩家必須在奧拉娜進行終端機重新編程時，協助擊退來襲的敵人。除了步步進逼的機動部隊外，備有先進武器的抑制光塔也將從遠距離進行轟炸以干擾重新編程作業，試圖阻撓任務順利執行。
官方也透露，源自對於《星海爭霸》遊戲的熱愛，「星際老男孩」成員小色 (黃旭東) 及F91 (孫一峰) 透過專業賽事解說，搭配引經據典且激昂與詼諧兼具的播報方式廣為玩家所熟知。兩位社群辨識度極高的中文主播賽評「星際老男孩」即日起正式推出播報員，持續以獨特語音為玩家帶來全新感受。
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